Prasarana dan Sarana Wilayah Kota

LAPORAN SARANA DAN PRASARANA KELURAHAN BESUSU TENGAH

PRASARANA WILAYAH & KOTA

MEIDY ARIYANI HARDIKA

F 231 14 038

UNIVERSITAS TADULAKO       FAKULTAS TEKNIK        JURUSAN ARSITEKTUR    PRODI PERENCANAAN WILAYAH & KOTA

 

Kata Pengantar

Puji syukur kami panjatkan atas kehadirat Allah SWT berkat rahmat dan hidayah-Nya LAPORAN ini dapat saya selesaikan dengan tepat waktu. Adapun laporan ini berisi tentang Prasarana dan Sarana Kelurahan Besusu Tengah dalam mata kuliah Prasarana Wilayah dan Kota.

Saya juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Bapak Rifai, ST.,M.Si.,M.Sc dan Ibu Ir. Pudji Astutiek F.,M.Si selaku dosen mata kuliah Prasarana Wilayah dan Kota.

Dalam penyusunan laporan ini saya menyadari banyak kekurangan, maka dari itu saya mengharapkan kritik dan saran dari pembaca laporan ini. Tanpa saran dan kritik kalian laporan ini tidak akan sempurna. Semoga laporan ini dapat bermanfaat untuk kalian.

Palu, 23 Desember 2015

Penyusun

Meidy Ariyani Hardika

Daftar Isi

Kata Pengantar..........................................................................................................................1

Daftar Isi....................................................................................................................................2

Bab I Pendahuluan

1.1  Latar Belakang.....................................................................................................................3

1.2  Rumusan Masalah...............................................................................................................5

1.3  Tujuan..................................................................................................................................5

1.4  Ruang Lingkup.....................................................................................................................5

Bab II Metode Pengumpulan Data & Kajian Pustaka

2.1 Metode Pengumpulan Data................................................................................................6

2.2 Kajian Pustaka.....................................................................................................................8

Bab III Gambaran Umum

3.1  Aspek Fisik

3.1.1        Letak Geografis............................................................................................................23

3.1.2        Letak Administratif......................................................................................................23

3.1.3        Topografi.....................................................................................................................23

3.2  Aspek Penduduk

3.2.1        Penduduk....................................................................................................................24

3.2.2        Pertumbuhan Penduduk.............................................................................................25

3.2.3        Kepadatan Penduduk..................................................................................................25

3.3  Aspek Utilitas

3.3.1        Jaringan Jalan..............................................................................................................26

3.3.2        Sistem Parkir................................................................................................................26

3.3.3        Sistem Penyediaan Air Bersih.....................................................................................27

3.3.4        Sistem Penyediaan Energi Listrik.................................................................................27

3.3.5        Sistem Drainase...........................................................................................................28

3.3.6        Sistem Persampahan...................................................................................................29

3.3.7        Sistem Telekomunikasi................................................................................................30

3.3.8        Sarana Kesehatan........................................................................................................30

3.3.9        Sarana Pendidikan.......................................................................................................31

3.3.10    Sarana Peribadatan ....................................................................................................32

3.3.11    Sarana Perkantoran.....................................................................................................33

3.3.12    Sarana Perdagangan dan Jasa.....................................................................................33

3.3.13    Sarana Ruang Terbuka Hijau (RTH).............................................................................34

3.3.14    Prasarana Rekreasi dan Kebudayaan..........................................................................35

Bab IV Analisis Hasil Proyeksi

4.1 ANALISIS KEBUTUHAN RUANG

1.         

2.         

3.         

4.         

4.1         

4.1.1        Proyeksi Penduduk...............................................................................................36

4.1.2        Analisis Daya Tampung Penduduk........................................................................36

4.2  ANALISIS SISTEM JARINGAN PRASARANA

4.2.1        Jaringan Pergerakkan...........................................................................................38

4.2.2        Fasilitas Perumahan.............................................................................................39

4.2.3        Fasilitas Pendidikan..............................................................................................40

4.2.4        Fasilitas Kesehatan...............................................................................................42

4.2.5        Fasilitas Peribadatan............................................................................................44

4.2.6        Fasilitas Perekonomian (Perdagangan dan Jasa)................................................45

4.2.7        Fasilitas Kebudayaan dan Rekreasi.....................................................................47

4.2.8        Fasilitas Ruang Terbuka Hijau.............................................................................48

4.2.9        Fasilitas Pemerintahan........................................................................................49

4.2.10    Analisis Jaringan Energi/Kelistrikan....................................................................50

4.2.11    Analisis Jeringan Telekomunikasi........................................................................51

4.2.12    Analisis Jaringan Air Bersih.................................................................................52

Bab V Penutup

5.1 Kesimpulan.......................................................................................................................53

Lampiran................................................................................................................................54

Bab I

Pendahuluan

1.1  Latar Belakang

Sarana dan prasarana suatu wilayah merupakan salah satu aspek penting dalam kehidupan manusia. Dengan adanya sarana dan prasarana suatu wilayah, manusia dapat menjalankan aktifitas sehari-hari nya dengan lancar. Begitu juga bagi pemerintah, Sarana dan Prasarana merupakan hal terpenting untuk menjalankan roda ekonomi dan pemerintahan. Jika kondisi Sarana dan prasarana suatu wilayah baik, maka aktifitas perekonomian dan transportasi juga akan menjadi lancar. Oleh karena itu, pemerintah perlu mendata sarana dan prasarana yang ada diwilayah pemerintahannya. Hal ini dilakukan untuk mengetahui kondisi sarana dan prasarana beserta data atribut yang berhubungan dengan sarana dan prasarana tersebut.

Untuk memudahkan dalam pendataan dan pengolahan data sarana dan prasarana tersebut, dapat dilakukan dengan sebuah sistem yang berbasis komputer. Dengan adanya sebuah sistem informasi tersebut, data beserta peta sarana dan prasarana dapat diproses secara otomatis oleh komputer. Sistem informasi ini dirancang untuk proses mengumpulkan  dan menyimpan data objek. Sistem informasi ini dapat mengintegrasikan data spasial (peta vektor dan citra digital), atribut (tabel basis data), dan lain sebagainya. Mengingat bahwa data yang diproses memiliki volume dan variasi yang banyak, sehingga memungkinkan terjadi tingginya tingkat kesalahan dan lambatnya pengolahan data, akibatnya informasi yang dihasilkan tidak akurat dan dapat memperlambat proses pengambilan keputusan serta  sulit nya memperoleh data sarana dan prasaran suatu wilayah.

Pengertian sarana prasarana menurut ketentuan umum permendiknas (Peraturan Menteri  Pendidikan Nasional) No. 24 Tahun 2007 yaitu sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dan bahan untuk mencapai maksud dan tujuan dari suatu proses produksi sedangkan prasarana ialah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dan bahan untuk mencapai maksud dan tujuan dari suatu proses produksi. Dengan kata lain prasarana ditujukan untuk benda-benda yang tidak bergerak seperti gedung, jaringan drainase, jaringan listrik, dan jaringan telefon. Serta maksud dari sarana yaitu fasilitas untuk mencapai suatu tujuan yaitu kesejahteraan seperti sekolah, perkantoran, kesehatan maupun sarana pendukung aktifitas manusia yang lainya.

Pembangunan prasarana dan sarana ini juga telah diatur dalam UU Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman. Jumlah penduduk, proyeksi jumlah penduduk, dan pergerakan pertumbuhan penduduk sangat berpengaruh dalam pembangunan prasarana dan sarana baik perkotaan maupun perumahan.

Kecamatan Palu Timur merupakan salah satu kecamatan tertua di Kota Palu dengan luas daratan 7,71 km². Letak Kecamatan Palu Timur tepat berada di tengah Kota Palu dengan ibukota kecamatan Besusu Barat. Karakteristik wilayah Kecamatan Palu Timur menurut elevasi (ketinggian di atas permukaan laut/dpl) yaitu berada antara 0 – 50 m. Seluruh wilayah merupakan daratan dan topografinya relatif datar. Wilayah yang berbatasan langsung dengan laut atau daerah pesisir pantai yaitu Kelurahan Besusu Barat, sedangkan kelurahan lainnya bukan daerah pesisir pantai.  Berdasarkan posisi geografisnya, Kecamatan Palu Timur memiliki batasbatas wilayah sebagai berikut:

·         Sebelah Utara berbatasan dengan Teluk Palu dan Kec. Mantikulore

·         Sebelah Timur berbatasan dengan Kec. Mantikulore

·         Sebelah Selatan berbatasan dengan  Kec. Palu Selatan

·         Seberah Barat berbatasan dengan Kec. Palu Barat.

Setelah pemekaran wilayah administrasi pemerintahan, Kecamatan Palu Timur terdiri dari 5 kelurahan yang memanjang dari utara ke selatan, yaitu Besusu Barat, Besusu Tengah, Besusu Timur, Lolu Utara, dan Lolu Selatan.

Salah satu kelurahan yang ada di kecamatan palu timur yang akan di bahas adalah Kelurahan Besusu tengah yang memiliki luas lahan 2,26 km² dengan jumlah penduduk 10.144 dan kepadatan penduduk 4.488/km² 

  

1.2   Rumusan Masalah

1.      Menghitung jumlah sarana dan prasarana yang ada di Kelurahan Besusu Tengah

2.      Menghitung proyeksi penduduk yang ada di Kelurahan Besusu Tengah

3.      Menghitung proyeksi sarana dan prasarana yang ada di Kelurahan Besusu Tengah

4.      Memetakan sarana dan prasarana yang ada di Kelurahan Besusu Tengah

1.3  Tujuan

1.      Agar mengetahui jumlah sarana dan prasarana yang ada di Kelurahan Besusu Tengah

2.      Agar mengetahui jumlah penduduk di Kelurahan Besusu Tengah tahun

3.      Agar mengetahui jumlah sarana dan prasarana yang ada di Kelurahan Besusu Tengah tahun

1.4  Ruang Lingkup

Ruang lingkup pembahasan kali ini yaitu mengenai Sarana dan Prasarana yang berada di daerah kelurahan Besusu Tengah Kecamatan Palu Timur.

BAB II

METODE PENELITIAN & KAJIAN PUSTAKA

2.1  Metode Pengumpulan Data

        Metode pengumpulan data merupakan cara yang digunakan oleh peneliti dalam memperoleh data yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan dan sasaran penelitian. Pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian ini menggunakan beberapa metode yaitu :

a.      Metode Pengumpulan Data Primer

            Survei primer dalam penelitian ini merupakan pengumpulan data dengan melakukan pengamatan secara langsung (observasi lapangan), wawancara serta kuesioner. Survei primer bertujuan untuk mendapatkan gambaran kondisi lingkungan dan perubahan-perubahan yang terjadi dengan melihat dan mendengar fakta yang ada tanpa harus mengambil sampel ataupun dengan mengambil sampel. Survei data primer terdiri atas:

·         Observasi

Pengamatan lapangan/observasi dilakukan dengan datang langsung ke lokasi penelitian untuk mengetahui kondisi di lapangan yang berkaitan dengan gambaran umum wilayah penelitian.

·         Wawancara

Wawancara yang digunakan dalam penelitian ini adalah wawancara semi terstruktur, yakni berpedoman terhadap kuisioner tetapi tidak menutup kemungkinan terdapat beberapa temuan baru di luar pertanyaan kuisioner yang telah diajukan. Wawancara ini dilakukan untuk memperoleh informasi mengenai kriteria penentu pemanfaatan lahan di Kelurahan Pengawu, Kecamatan Tatanga dimana wawancara ini ditujukan kepada pihak-pihak yang menjadi stakeholder kunci.

b.      Metode Pengumpulan Data Sekunder

            Metode pengumpulan data sekunder merupakan teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan survei sekunder, baik survei literatur maupun survei instansional untuk mendapatkan dokumen formal.

·         Survei Instansional

Survei instansi dilakukan untuk memenuhi data-data yang diperlukan seperti data sekunder atau data-data yang bersifat pelengkap. Pada penelitian ini survei instansi dilakukan pada instansional yang memiliki relevansi dengan pembahasan seperti Kantor kelurahan ataupun sumber lainnya.

·         Survei Literatur

Studi literatur atau kepustakaan dilakukan dengan meninjau isi dari literatur yang bersangkutan dengan tema penelitian ini, di antaranya berupa buku, hasil penelitian, dokumen rencana tata ruang, tugas akhir, serta artikel di internet dan media masa. Studi literatur dilakukan dengan membaca, merangkum dan kemudian menyimpulkan semua referensi tentang penggunaan dan jumlah serta data mendetail mengenai sarana dan prasarana yang ada di Kelurahan Besusu Tengah, Kecamatan Palu Timur.

2.2  Kajian Puastaka

1.      Sarana pendidikan dan pembelajaran

Dasar penyediaan sarana pendidikan adalah untuk melayani setiap unit administrasi pemerintahan baik yang informal (RT, RW) maupun yang formal (Kelurahan, Kecamatan), dan bukan didasarkan semata-mata pada jumlah penduduk yang akan dilayani oleh sarana tersebut. Dasar penyediaan sarana pendidikan ini juga mempertimbangkan pendekatan desain keruangan unit-unit atau kelompok lingkungan yang ada. Tentunya hal ini dapat terkait dengan   bentukan   grup   bangunan/blok   yang   nantinya   terbentuk   sesuai   konteks lingkungannya. Sedangkan penempatan penyediaan fasilitas ini akan mempertimbangkan jangkauan radius area layanan terkait dengan kebutuhan dasar sarana yang harus dipenuhi untuk melayani pada area tertentu.

SNI nomor 2003-1733 Tahun 2004

Tabel 1

Kebutuhan program ruang minimum

No.	Jenis Sarana	Program Ruang
1.	Taman Kanak- kanak	Memiliki minimum 2 ruang kelas @ 25-30 murid. Dilengkapi dengan ruang-ruang lain dan ruang terbuka/bermain ± 700 m2
2.	Sekolah Dasar	Memiliki minimum 6 ruang kelas @ 40 murid Dilengkapi dengan ruang-ruang lain dan ruang terbuka / bermain ± 3000-7000 m2
3.	SLTP
4.	SMU
5.	Taman Bacaan	Memiliki minimum 1 ruang baca @ 15 murid

CATATAN : Acuan diambil dari SNI 03-1733-1989, Tata cara perencanaan kawasan perumahan kota

Tabel 2

Kebutuhan sarana pendidikan dan pembelajaran

2.      Sarana kesehatan berfungsi memberikan pelayanan kesehatan kesehatan kepada masyarakat, memiliki peran yang sangat strategis dalam mempercepat peningkatan derajat kesehatan masyarakat sekaligus untuk mengendalikan pertumbuhan  penduduk. Dasar penyediaan sarana ini adalah didasarkan jumlah penduduk yang dilayani oleh sarana tersebut. Dasar penyediaan ini juga akan mempertimbangkan pendekatan desain keruangan unit-unit atau kelompok lingkungan yang ada.

 

SNI nomor 2003-1733 Tahun 2004

Tabel 3

Kebutuhan sarana kesehatan

CATATAN : Acuan diambil dari SNI 03-1733-1989, Tata cara perencanaan kawasan perumahan kota.

3.      Sarana Peribadatan merupakan sarana kehidupan untuk mengisi kebutuhan rohani yang perlu disediakan di lingkungan perumahan yang direncanakan selain sesuai peraturan yang ditetapkan, juga sesuai dengan keputusan masyarakat yang bersangkutan. Oleh karena berbagai macam agama dan kepercayaan yang dianut oleh masyarakat penghuni yang bersangkutan, maka kepastian tentang jenis dan jumlah fasilitas peribadatan yang akan dibangun baru dapat dipastikan setelah lingkungan perumahan dihuni selama beberapa waktu.

SNI nomor 2003-1733 Tahun 2004

Tabel 4

Kebutuhan sarana peribadatan

CATATAN : Acuan diambil dari Kota SNI 03-1733-1989, tentang Tata cara perencanaan kawasan perumahan kota.

4.      Sarana perdagangan dan niaga  yaitu sektor yang tidak selalu berdiri sendiri dan terpisah dengan bangunan sarana yang lain. Dasar penyediaan selain berdasarkan jumlah penduduk yang akan dilayaninya, juga mempertimbangkan pendekatan desain keruangan unit-unit atau kelompok lingkungan yang ada. Tentunya hal ini dapat terkait dengan bentukan grup bangunan / blok yang nantinya terbentuk sesuai konteks lingkungannya. Sedangkan penempatan penyediaan fasilitas ini akan mempertimbangkan jangkauan radius area layanan terkait dengan kebutuhan dasar sarana yang harus dipenuhi untuk melayani pada area tertentu. 

SNI nomor 2003-1733 Tahun 2004

Tabel 5

Jenis sarana perdagangan dan niaga

 

CATATAN : Acuan diambil dari SNI 03-1733-1989, Tata cara perencanaan kawasan perumahan kota 

5.      Sarana kebudayaan dan rekreasi  merupakan bangunan yang dipergunakan untuk mewadahi berbagai kegiatan kebudayaan dan atau rekreasi, seperti gedung pertemuan, gedung serba guna, bioskop, gedung kesenian, dan lain-lain. Bangunan dapat sekaligus berfungsi sebagai bangunan sarana pemerintahan dan pelayanan umum, sehingga penggunaan dan pengelolaan bangunan ini dapat berintegrasi menurut kepentingannya pada waktu-waktu yang berbeda.

SNI nomor 2003-1733 Tahun 2004

Tabel 6

Kebutuhan sarana kebudayaan dan rekreasi

CATATAN : Acuan diambil dari SNI 03-1733-1989, Tata cara perencanaan kawasan perumahan kota.

6.      Sarana ruang terbuka, taman dan lapangan olah raga merupakan komponen berwawasan lingkungan, yang mempunyai arti sebagai suatu lansekap, hardscape, taman atau ruang rekreasi dalam lingkup urban. Peran dan fungsi Ruang Terbuka Hijau (RTH) di tetapkan dalam Instruksi Mendagri no. 4 tahun 1988, yang menyatakan "Ruang terbuka hijau yang populasinya di dominasi oleh penghijauan baik secara alamiah atau budi daya tanaman, dalam pemanfataan dan fungsinya adalah sebagai areal berlangsungnya fungsi ekologis dan penyangga kehidupan wilayah perkotaan. 

SNI nomor 2003-1733 Tahun 2004

Tabel 7

Sarana Terbuka, Taman dan Lapangan Olah Raga

CATATAN : Acuan tabel diambil dari SNI 03-1733-1989, tentang Tata cara perencanaan kawasan perumahan kota.

7.      Prasarana Lingkungan adalah kelengkapan dasar fisik lingkungan yang memungkinkan lingkungan permukiman dapat berfungsi sebagaimana mestinnya.

8.      Sarana Lingkungan adalah fasilitas penunjang, yang berfungsi untuk menyelenggarakan dan mengembangkan kehidupan ekonomi, social dan budaya.

9.      Jalan adalah prasarana transportasi darat yang meliputi segala bagian jalan, termasuk bangunan pelengkap dan perlengkapannya yang diperuntukkan bagi lalu lintas, yang berada pada permukaan tanah, di atas permukaan tanah, di bawah permukaan tanah dan/atau air, serta di atas permukaan air, kecuali jalan kereta api, jalan lori, dan jalan kabel. Pengertian Jalan menurut SNI adalah jalur yang direncanakan atau digunakan untuk lalu lintas kendaraan dan orang.

Ø Jalan arteri, merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan utama dengan ciri perjalanan jarak jauh, kecepatan rata-rata tinggi, dan jumlah jalan masuk (akses) dibatasi secara berdaya guna.

Ø  Jalan Kolektor yaitu jalur selebar+ 7 m yang melayani angkutan pengumpulan/pembagian dengan ciri-ciri perjalanan jarak sedang, kecepatan rata-rata sedangdan jumlah jalan masuk dibatasi.

Ø  Jalan Lokal yaitu jalur yang melayani angkutan setempat dengan ciri-ciri perjalanan dekat, kecepatan rata-rata rendah, dan jumlah jalan masuk dibatasi

·         Jalan Lokal Sekunder jalur selebar + 3,0m - 7,0m yang merupakan jalan poros perumahan menubungkan jalan arteri /kolektor/lokal dan pusat lingkungan permukiman.

·         Jalan Lokal Sekunder II dan III jalur selebar + 3,0m – 6,0m penghubung jalan arteri /kolektor/lokaldengan pusat kegiatan lingkungan permukiman, menuju akses yang lebihh tinggi hirarkinya

Ø  Jalan Lingkungan yaitu jalur selebar + 4 m yang ada dalam satuan permukiman atau lingkungan perumahan

·         Jalan Lingkungan I jalur selebar + 1,5m – 2,0m penghubung pusat permukiman dengn pusat lingkungan I dengan pusat lingkungan I yang lainnya; atau menuju lokal sekunder III.

10.  Jaringan Drainase Drainase atau pengatusan adalah pembuangan massa air secara alami atau buatan dari permukaan atau bawah permukaan dari suatu tempat. Pembuangan ini dapat dilakukan dengan mengalirkan, menguras, membuang, atau mengalihkan air. Irigasi dan drainase merupakan bagian penting dalam penataan sistem penyediaan air di bidang pertanian maupun tata ruang. Pengertian Drainase menurut SNI adalah prasarana yang berfungsi mengalirkan air permukaan ke badan penerima air dan atau ke bangunan resapan buatan, yang harus disediakan pada lingkungan perumahan di perkotaan.

SNI nomor 2003-1733 Tahun 2004

Tabel 8

Bagian jaringan drainase

Sarana	Prasarana
Badan penerima air	Sumber air di permukaan tanah (laut, sungai, danau)
	Sumber air di bawah permukaan tanah (air tanah akifer)
Bangunan pelengkap	Gorong-gorong
	Pertemuan saluran
	Bangunan terjunan
	Jembatan
	Street inlet
	Pompa
	Pintu air

11.  Jaringan Air Bersih, Setiap rumah harus dapat dilayani air bersih yang memenuhi persyaratan untuk keperluan rumah tangga.

ü  Penyediaan jaringan air bersih

1.      Harus tersedia jaringan kota atau lingkungan sampai dengan sambungan rumah

2.      Pipa yang ditanam dalam tanah menggunakan pipa PVC, GIP atau fiber glass; dan 3) pipa yang dipasang di atas tanah tanpa perlindungan menggunakan GIP.

ü  Penyediaan kran umum

1.      Satu kran umum disediakan untuk jumlah pemakai 250 jiwa

2.      Radius pelayanan maksimum 100 meter

3.      kapasitas minimum untuk kran umum adalah 30 liter/orang/hari; dan

4.      ukuran dan konstruksi kran umum sesuai dengan SNI 03-2399-1991  tentang Tata Cara Perencanaan Bangunan MCK Umum.

ü  Penyediaan hidran kebakaran

1.      untuk daerah komersial jarak antara kran kebakaran 100 meter

2.      untuk daerah perumahan jarak antara kran maksimum 200 meter

3.      jarak dengan tepi jalan minimum 3.00 meter

4.      apabila tidak dimungkinkan membuat kran diharuskan membuat sumur-sumur kebakaran; dan

5.      perencanaan hidran kebakaran mengacu pada SNI 03-1745-1989 tentang Tata Cara Pemasangan Sistem Hidran Untuk Pencegahan Bahaya Kebakaran Pada Bangunan Rumah dan Gedung

12.  Jaringan Persampahan, untuk mengangkut sampah-sampah masyarakat yang ada di daerah tersebut dari TPS menuju TPA.

SNI nomor 2003-1733 Tahun 2004

Tabel 9

Kebutuhan prasarana persampahan

Lingkup Prasarana	Prasarana			Keterangan
	Sarana pelengkap	Status	Dimensi
Rumah (5 jiwa)	Tong sampah	Pribadi	-	--
RW               (2500 jiwa)	Gerobak sampah	TPS	2 m3	Jarak bebas TPS dengan lingkungan hunian minimal 30m	Gerobak mengangkut 3x seminggu
	Bak sampah kecil		6 m3
Kelurahan         (30.000 jiwa)	Gerobak sampah	TPS	2 m3		Gerobak mengangkut 3x seminggu
	Bak sampah besar		12 m3
Kecamatan         (120.000 jiwa)	Mobil sampah	TPS/TPA lokal	-		Mobil mengangkut 3x seminggu
	Bak sampah besar		25 m3
Kota              (> 480.000 jiwa)	Bak sampah akhir	TPA	-	--
	Tempat daur ulang sampah		-

13.  Jaringan Listrik, Dari sekian banyak bentuk energi yang ada, energi listrik lah yang paling banyak dimanfaatkan oleh manusia, hal tersebut dikarenakan energi listrik sangat mudah diubah menjadi bentuk energi yang lain, sehingga hanya dengan memanfaatkan energi listrik maka kebutuhan energi yang lain akan dapat terpenuhi, selain itu energi listrik juga dapat disimpan dan digunakan sewaktu-waktu sesuai kebutuhan jadi akan lebih hemat. Mengingat kebutuhan masyarakat akan listrik yang begitu besar, maka sesuai dengan UUD 1945 yang menyatakan bahwa “aset yang menyangkut harkat hidup orang banyak dikuasai oleh negara” pemerintah mengambil alih pengelolaan listrik yang ada di Indonesia dalam sebuah Perusahaan Listrik Negara (PLN). PLN berkewajiban menyuplai listrik untuk kemudian dimanfaatkan sebesar-besarnya untuk kepentingan masyarakat dan negara. Dalam upaya terlaksananya pembangunan yang merata maka PLN bertugas untuk mendistribusikan listrik dari sumber pembangkit listrik ke daerah-daerah lain yang membutuhkan. Pengertian listrik menurut SNI yaitu Lingkungan perumahan harus dilengkapi perencanaan penyediaan jaringan listrik sesuai ketentuan dan persyaratan teknis.

ü  Penyediaan kebutuhan daya listrik

1.      setiap lingkungan perumahan harus mendapatkan daya listrik dari PLN atau dari sumber lain; dan

2.      setiap unit rumah tangga harus dapat dilayani daya listrik minimum 450 VA per jiwa dan untuk sarana lingkungan sebesar 40% dari total kebutuhan rumah tangga.

ü  Penyediaan jaringan listrik

1.      Disediakan jaringan listrik lingkungan dengan mengikuti hirarki pelayanan, dimana besar pasokannya telah diprediksikan berdasarkan jumlah unit hunian yang mengisi blok siap bangun;

2.      Disediakan tiang listrik sebagai penerangan jalan yang ditempatkan pada area damija (daerah milik jalan) pada sisi jalur hijau yang tidak menghalangi sirkulasi pejalan kaki di trotoar (lihat Gambar 1 mengenai bagian-bagian pada jalan);

3.      Disediakan gardu listrik untuk setiap 200 KVA daya listrik yang ditempatkan pada lahan yang bebas dari kegiatan umum;

4.      Adapun penerangan jalan dengan memiliki  kuat penerangan 500 lux dengan tinggi > 5 meter dari muka tanah;

5.      Sedangkan untuk daerah di bawah tegangan tinggi sebaiknya tidak dimanfaatkan untuk tempat tinggal atau kegiatan lain yang bersifat permanen karena akan membahayakan keselamatan;

14.  Jaringan Telepon, Lingkungan perumahan harus dilengkapi jaringan telepon sesuai ketentuan dan persyaratan teknis yang diatur dalam peraturan / perundangan yang telah berlaku, terutama mengenai tata cara perencanaan umum jaringan telepon lingkungan perumahan di perkotaan.

ü  Penyediaan kebutuhan sambungan telepon

1.      Tiap lingkungan rumah perlu dilayani sambungan telepon rumah dan telepon umum sejumlah 0,13 sambungan telepon rumah per jiwa atau dengan menggunakan asumsi berdasarkan tipe rumah sebagai berikut:

·         R-1, rumah tangga berpenghasilan tinggi : 2-3 sambungan/rumah

·         R-2, rumah tangga berpenghasilan menengah : 1-2 sambungan/rumah

·         R-3, rumah tangga berpenghasilan rendah : 0-1 sambungan/rumah

2.      Dibutuhkan sekurang-kurangnya 1 sambungan telepon umum untuk setiap 250 jiwa penduduk (unit RT) yang ditempatkan pada pusat-pusat kegiatan lingkungan RT tersebut;

3.      Ketersediaan antar sambungan telepon umum ini harus memiliki jarak radius bagi pejalan kaki yaitu 200 - 400 m;

4.      Penempatan pesawat telepon umum diutamakan di area-area publik seperti ruang terbuka umum, pusat lingkungan, ataupun berdekatan dengan bangunan sarana lingkungan; dan

5.      Penempatan pesawat telepon harus terlindungi terhadap cuaca (hujan dan panas matahari) yang dapat diintegrasikan dengan kebutuhan kenyamanan pemakai telepon umum tersebut.

ü  Penyediaan jaringan telepon

5.      Tiap lingkungan rumah perlu dilayani jaringan telepon lingkungan dan jaringan telepon ke hunian;

6.      Jaringan telepon ini dapat diintegrasikan dengan jaringan pergerakan (jaringan jalan) dan jaringan prasarana / utilitas lain;

7.      Tiang listrik yang ditempatkan pada area Damija (≈daerah milik jalan, lihat Gambar 1 mengenai bagian-bagian pada jalan) pada sisi jalur hijau yang tidak menghalangi sirkulasi pejalan kaki di trotoar; dan

8.      stasiun telepon otomat (STO) untuk setiap 3.000 – 10.000 sambungan dengan radius pelayanan 3 – 5 km dihitung dari copper center, yang berfungsi sebagai pusat pengendali jaringan dan tempat pengaduan pelanggan.

15.  Jaringan Transportasi Lokal, Lingkungan perumahan direkomendasikan untuk dilalui sarana jaringan transportasi lokal atau memiliki akses yang tidak terlampau jauh (maksimum 1 km) menuju sarana transportasi tersebut. Lingkungan perumahan harus dilengkapi jaringan transportasi sesuai ketentuan dan persyaratan teknis yang diatur dalam peraturan / perundangan yang telah berlaku, terutama mengenai tata cara perencanaan umum jaringan transportasi lingkungan perumahan di perkotaan.

  

SNI nomor 2003-1733 Tahun 2004

Tabel 10

Kebutuhan dan persyaratan jaringan transportasi lokal pada

Kebutuhan dan persyaratan jaringan transportasi lokal pada  lingkungan perumahan

BAB III

GAMBARAN UMUM

3.4  Aspek Fisik

3.4.1        Letak Geografis

Secara geografis letak kawasan Besusu Tengah Tepat berada di tengah Kota Palu. Wilayah nya berbatasan dengan kelurahan Besusu Barat dan Timur. Kawasan Besusu Tengah memiliki batas-batas geografis sebagai berikut :

Ø  Sebelah Utara       :  Berbatasan dengan Kelurahan Talise

Ø  Sebelah Timur       :  Berbatasan dengan Kelurahan Besusu Timur

Ø  Sebelah Selatan    :  Berbatasan dengan Kelurahan Lolu Utara

Ø  Sebelah Barat       :  Berbatasan dengan Kelurahan Besusu Barat

3.4.2        Letak Administratif

Kelurahan Besusu Tengah memiliki 3 RW dan 14 RT, dengan luas daerah masing-masing. Adapun luasan Kelurahan besusu Tengah dalam cakupan wilayahnya yaitu seluas 2,26 km².

3.4.3        Topografi

Topografi merupakan bentuk dan variasi perubahan permukaan bumi. Topografi ditentukan dengan melihat garis-garis kontur pada peta topografi. Topografi kawasan Besusu Tengah dapat dilihat dari presentase morfologi dan ketinggian tempat perkelurahan diwilayah perncanaan tersebut disajikan dalam Tabel 1.

Tabel 1

Keadaan Topografi menurut Bentuk Permukaan Tanah di Besusu Tengah Tahun 2014

Kelurahan	Bentuk Permukaan Tanah			Ketinggian (Mdpl)
	Dataran (%)	Perbukitan (%)	Pengunungan (%)
Besusu Tengah	100	-	-	44

   sumber : Kecamatan Palu Timur dalam Angka Tahun 2014

Bentuk permukaan tanah di Kelurahan Besusu Tengah 100% dataran, tidak memiliki perbukitan dan pegunungan.  dengan ketinggian 44 m di atas permukaan laut. Sebagaimana daerah-daerah lain di Indonesia, Kelurahan Besusu Tengah memiliki dua musim, yaitu musim panas dan musim hujan. Musim panas terjadi antara bulan April-September, sedangkan musim hujan terjadi pada bulan Oktober-Maret. Hasil pencatatan pada Stasiun Udara Mutiara Palu tahun 2014 bahwa suhu udara rata-rata tertinggi pada bulan Mei (28,5°C) dan suhu terendah terjadi pada bulan Maret (20,5°C). Sementara kelembaban udara berkisar antara 77,8%. Curah hujan tertinggi yang tercatat pada Stasiun Mutiara Palu tahun 2014 terjadi pada bulan Januari yaitu 137,0 mm², sedangkan curah hujan terendah terjadi pada bulan Juni yaitu 25,6 mm².

3.5  Aspek Penduduk

3.5.1        Penduduk

Secara umum, pertumbuhan penduduk di suatu daerah disebabkan oleh dua faktor yaitu faktor alamiah dan faktor migrasi. Pertambahan secara alamiah adalah selisih jumlah penduduk yang lahir dengan jumlah penduduk yang mati. Sedangkan pertambahan penduduk secara migrasi adalah selisih jumlah penduduk yang masuk disuatu daerah dengan jumlah penduduk yang keluar dari daerah tersebut. Jumlah penduduk Besusu Tengah sebanyak 10.114, jumlah penduduk jenis kelamin laki-laki sebanyak 5004 dan jenis kelamin perempuan sebanyak 5.140 seperti data di tabel berikut:

Tabel 2. Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Kelurahan Kecamatan Palu Timur Tahun 2015

No	Kelurahan	Laki/laki	Perempuan	Jumlah (Jiwa)	Luas (Km2)	Kepadatan  Penduduk (Jiwa/Km2)
1	Besusu Tengah	5004	5140	10144	2,26	4488
2	Besusu Timur	5159	5140	10408	0,6	17347
3	Besusu Barat	8857	8943	17800	0,87	20460
4	Lolu Utara	7184	7081	14265	2,69	5303
5	Lolu Selatan	7965	7952	15917	1,29	12339
Jumlah		34169	34256	68534	7,71	59937

Sumber : Kecamatan Dalam Angka Tahun 2015

3.5.2        Pertumbuhan Penduduk

Pertumbuhan penduduk juga disebut dengan dinamika penduduk. Berdasarkan data statistik Kelurahan, jumlah penduduk di Kelurahan Besusu Tengah selama 5 tahun, yang jika dirinci menurut kelurahan secara berturut-turut dimulai dari jumlah penduduk terbesar sampai penduduk terbesar sampai penduduk terkecil yaitu tahun 2014 (10.144 jiwa), 2013 (9979 jiwa), 2012 (9975 jiwa), 2011 (7387 jiwa) dan 2010 (9286 jiwa). Perbandingan jumlah penduduk selama 5 tahun di Kelurahan Besusu Tengah.

Gambar 1. Jumlah Penduduk di Kelurahan Besusu Tengah

3.5.3        Kepadatan Penduduk

Data statistik Kecamatan dalam angka tahun 2015 menunjukan bahwa dengan luas wilayah 2,26 km² dengan jumlah penduduk sebesar 10.144 jiwa maka kepadatan penduduk di kelurahna Besusu Tangah 4.488 jiwa/km².

3.6  Aspek Utilitas

3.6.1        Jaringan Jalan

Secara umum kemudahan akses transportasi di Kelurahan Besusu Tengah megalami kemajuan. Hal ini terbukti melalui fakta bahwa sebagian besar permukaan jalan telah dilapisi dengan aspal serta banyak tersedia fasilitas layanan angkutan umum yang memadai. Kondisi ini memudahkan arus lalu lintas antar kawasan.

Berdasarkan klasifikasi jalan arteri merupakan jalan di dalam kota yang merupakan bagian (segmen) jaringan transportasi regional, jalan kolektor merupakan jalan yang direncanakan terutama sebagai jalan distribusi lalu lintas kolektor dan jalan transit. Sementara jalan lokal didalam batas jalan kolektor disediakan jalan-jalan lokal untuk melayani pergerakkan internal. Sementara jaringan jalan lingkungan merupakan jalan/ gang yang menghubungkan masing-masing pusat permukiman penduduk.

Gambar 2. Jaringan Jalan di Kelurahan Besusu Tengah

Sumber : Survei Lapangan, 2015

3.6.2        Sistem Parkir

Sistem parkir di Kelurahan Besusu Tengah berjalan baik. Sebagian besar sarana yang ada di Kelurahan Besusu Tengah seperti perdagangan, perkantoran, dan sarana lainnya sudah menyiapkan lahan parkir tersendiri.

Gambar 3. Sistem Parkir di Kelurahan Besusu Tengah

Sumber : Survei Lapangan, 2015

3.6.3        Sistem Penyediaan Air Bersih

Jaringan air bersih di Kelurahan Besusu Tengah sebagian besar bersumber dari PDAM yang didistribusikan melalui pipa-pipa ke setiap rumah tangga. Adapun komponen pengolahan dan distribusi mencakup bangunan pengambil air baku, saluran atau pipa transmisi, instalasi transmisi, instalasi produksi, bak penampungan, serta pipa distribusi yang meliputi pipa distribusi utama (primer) maupun sekunder.adapun sumber air berasal dari air permukaan seperti sungai pondo, sementara permukiman-permukiman penduduk yang tidak menggunakan layanan PDAM lebih memanfaatkan air permukaan melalui pemanfaatan mesin air (water pump).

3.6.4        Sistem Penyediaan Energi Listrik

Keberadaan tenaga listrik sebagai sarana penerangan merupakan kebutuhan yang sangat penting bagi masyarakat. Seluruh rumah yang ada di Kelurahan Besusu Tengah telah terlayani dengan jaringan listrik. Jaringan listrik yang di sediakan oleh PLN yang ada di Kelurahan Besusu Tengah, dapat dilihat disepanjang jalan raya utama.

Gambar 4. Kondisi Gardu Listrik di Kelurahan Besusu Tengah

Sumber : Survei Lapangan, 2015

3.6.5        Sistem Drainase

Drainase (saluran pembuangan air limbah rumah tangga) yang ada di kelurahan Besusu Tengah, sebagian besar masih alami, terutama pada permukiman-permukiman penduduk yang letaknya relatif jauh dari tepi jalan. Meskipun demikian juga terdap beberapa prasarana drainase yang secara kuantitas sudah memadai yang di tandai dengan dilengkapinya saluran drainase dikanan dan kiri jalan. Permasalahan utama yang dihadapi adalah lemahnya pemeliharaan, sehingga hampir semua saluran mengalami sedimentasi akibat tertimbun sampah.

Sistem drainase di kelurahan Besusu Tengah terbagi menjadi saluran tersier, saluran primer dan saluran sekunder.

·         Saluran tersier yang sudah diperkeras (pasangan mortar maupun cor beton). Fasilitas saluran tersier menjadi kebutuhan bagi setiap keberadaan permukiman.

·         Saluran sekunder, umumnya mengikuti pola jalan sebaiknya saluran / got dikiri kanan sudah diperkerasdengan pemeliharaan secara berkala.

·         Saluran primer berupa sungai (besar/kecil) yang bermuara kelaut.

Gambar 5. Sistem Darainase di Kelurahan Besusu Tengah

Sumber : Survei Lapangan, 2015

3.6.6        Sistem Persampahan

Permasalahan sampah timbul karena disebabkan oleh beberapa faktor yaitu pertumbuhan penduduk, pertumbuhan ekonomi, kesejahtraan penduduk, pola konsumsi masyarakat, aktivitas fungsi kota, kepadatan penduduk, serta kompleksitas masalah transportasi. Dari faktor tersebut akan memberikan pengaruh terhadap jumlah timbunan sampah dan komposisi sampah.

Sumber utama timbulnya sampah di Kelurahan Besusu Tengah yaitu sampah domestik (rumah tangga) dan sampah non domestik (sekolah, kantor dan lain-lain), sampah komersial (pasar, toko, dll), sampah aktivitas perkotaan (penyapu jalan, lapangan, dll). Persampahan yang ada diwilayah perencanaan sebagian besar penduduk melakukan nya dengan cara dibakar dan ada juga yang sudah menyediakan tempat sampah.

Gambar 6. Fasilitas Penampungan Sampah Sementara di Kelurahan Besusu Tengah

Sumber : Survei Lapangan, 2015

3.6.7        Sistem Telekomunikasi

Jaringan telpon yang ada di Kelurahan Besusu Tengah berupa jaringan kabel. Sementara telekomunikasi nirkabel (handphone) jaringan sinyalnya sudah dapat menjangkau seluruh tempat yang ada di Kelurahan Besusu Tengah. Di Kelurahan Besusu Tengah terdapat beberapa tower telekomunikasi dari beberapa BTS yang tersebar dibeberapa tempat BTS telkomsel, BTS XL, dan BTS Indosat) sebagai leading sector di bidang komunikasi seluler yang ada di lingkungan permukiman penduduk.

3.6.8        Sarana Kesehatan

Pemerintah menyediakan pusat-pusat pealyanan kesehatan yang sudah tersebar di Kelurahan Besusu Tengah. Secara umum, pembagian sarana pelayanan kesehatan di Kelurahan Besusu Tengah belum sesuai dengan pedoman penyusunan Standar Nasional Indonesia yang dibagi ke dalam jenis rumah sakit, puskesmas, puskesmas pembantu, rumah sakit bersalin, poskedes, dan posyandu. Hingga tahun 2015 di Kelurahan Besusu Tengah terdapat 1 unit rumah sakit umum, 1 unit poskesdes, dan 7 unit posyandu.

Gambar 7. Grafik Jumlah Fasilitas Ksehatan di Kelurahan Besusu Tengah

Sumber : Kecamatan Palu Timur dalam Angka Tahun 2015

3.6.9        Sarana Pendidikan

Tingkat pendidikan masyarakat dapat dijadikan salah satu indikator yang menunjukan kualitas Sumber Daya Manusia (yang da pada suatu daerah. Semakin tinggi tingkat pendidikan maka kualitas SDM juaga akan semakin meningkat.

Sebaran sarana pendidikan di kelurahan Besusu Tengah terdiri dari TK dan SD (termaksut didalamnya Negeri dan Swasta), sekolah lanjutan pertama (baik SMP Negeri maupun Swasta serta MTS), untuk kategori sekolah menengah atas adalah SMK, SMA Negeri, SMA Swasta.

Gambar 8. Fasilitas Pendidikan di Kelurahan Besusu Tengah

Sumber : Survei Lapangan, 2015

Tabel 3 Banyaknya Sekolah Menurut Tingkat pendidikan Tahun 2015

Sumber : Kecamatan Palu Timur dalam Angka 2015

3.6.10    Sarana Peribadatan

Sebaran sarana peribadatan di Kelurahan Besusu Tengah didominasi oleh sebaran sarana peribadatan bagi umat muslim, hal ini dapat dilihat dari ketersediaan mesjid dan musholla. Presentase Umat Muslim mendominasi dengan 11,94 %, lalu Kristen Protestan 1,69 %, lalu Kristen Khatolik 0,58 %,  kemudian 0,27 % dan yang paling kecil adalah 0,04 % seperti data tabel di bawah ini:

Tabel 4 Prosentase pemeluk Agama di Kelurahan Besusu Tengah Tahun 2014

Nama Kelurahan	Islam	Protestan	Khatolik	Hindu	Budha
Besusu Tengah	11,94	1,69	0,58	0,27	0,04

Sumber : Kecamatan Palu Timur dalam Angka, 2014

  

Tabel 5. Banyaknya Tempat Ibadah di Kelurahan Besusu Tengah Tahun 2014

 

Sumber : Kecamatan Palu Timur dalam Angka, 2015

3.6.11    Sarana Perkantoran

       Perkantoran di Kelurahan Besusu Tengah umumnya terdapat di ruas jalan utama serperti yang berada di jalan Samratulangi. Sebaran sarana perkantoran meliputi kantor gubernur, seruan kerja perangkat daerah (SKPD), polda, beberapa kantor Bank, kantor kecamatan, kantor kelurahan, serta beberapa kantor swasta lainnya.

Gambar 9. Kondisi Perkantoran di Kelurahan Besusu Tengah

Sumber : Survei Lapangan, 2015

3.6.12    Sarana Perdagangan dan Jasa

Sarana perdagangan dan jasa terbagi kedalam beberapa kelompok antara lain pasar, minimarket, toko, warung, hotel maupun penginapan. Fasilitas perekonomian di Kelurahan Besusu Tengah di dominasi toko dan warung yang tersebar dibeberapa titik. Fasilitas perekonomian berupa minimarket terdapat di jln.Setia Budi dan jln.S.Parman. fungsi-fingsi dan fasilitas perdagangan yang telah diuraikan diatas menjadi motor penggerak (generator) bagi dinamika dan perkembangan aktivitas disekitarnya dan berimplikasi terhadap pemanfaatan ruang serta peraturan-peraturan yang terkait.

Gambar 10. Kondisi Perdagangan dan Jasa di Kelurahan Besusu Tengah

Sumber : Survei Lapangan, 2015

3.6.13    Sarana Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Ruang terbuka merupakan komponen berwawasan lingkungan, yang mempunyai arti sebagai suatu lansekap, hardscape, taman atau rekreasi dalam lingkup urban. Ruang terbuka merupakan lahan kosong yang tidak terbangun.

Selain makam, fungsi-fungsi ruang terbuka di Kelurahan Besusu Tengah relatif seperti taman kota. Namun dalam kenyataannya sekarang ruang terbuka yang khususnya diperuntukan bagi masyrakat (publik) belum difungsikan sebagaimana mestinya.

Ruang terbuka tersebut belum di manfaatkan sebagaimana mestinya sebagai ruang interaksi dan sosialisasi masih terbatas sebagai fasilitas olahraga.

Gambar 11. Fasilitas RTH di Kelurahan Besusu Tengah

Sumber : Survei Lapangan, 2015

3.6.14    Prasarana Rekreasi dan Kebudayaan

Di Kelurahan Besusu Tengah Prasarana Kebudayaan dan Rekreasi hanya terdapat Balai Warga/Balai Pertemuan 1 unit, Balai Serbaguna/Balai Karangtaruna 1 unit, dan Gedung Serbaguna 1 unit.

BAB IV

ANALISIS HASIL PROYEKSI

8.1  ANALISIS KEBUTUHAN RUANG

8.1.1        Proyeksi Penduduk

Perhitungan proyeksi penduduk digunakan untuk memperkirakan jumlah penduduk dalam kurun waktu yang di rencanakan agar dapat memudahkan dalam memperkirakan kebutuhan sarana dan prasarana. Perhitungan proyeksi penduduk pada kelurahan Besusu Tengah sampai dengan tahun 2035 yang dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 1

Proyeksi Jumlah Penduduk di Kelurahan Besusu Timur Hingga Tahun 2015

No	Kelurahan	r	%	2020	2025	2030	2035
1.	Besusu Tengah	0,018	1.759	11,238	12,147	13,055	13,963

     Sumber : Analisis,Tahun 2015

8.1.2        Analisis Daya Tampung Penduduk

Analisis daya tampung penduduk digunakan untuk mengetahui perkiraan jumlah penduduk yang bisa ditampung di wilayah atau kawasan sesuai kemampuan lahan. Analisis ini dilakukan melalui perhitungan terhadap proyeksi penduduk sampai hingga akhir tahun 2025 dan memproyeksi daya tampung penduduk. Hal ini dilakukan untuk mengatahui daya tampung lahan yang dilihat dari proyeksi kepadatan penduduk distribusi dikelurahan besusu tengah.

Tabel 2

Kepadatan Penduduk di Kelurahan Besusu Tengah Hingga Tahun 2025

No	Kelurahan	Jumlah Penduduk Tahun 2025	Luas Wilayah		Kepadatan Penduduk Jiwa/Ha2	Klasifikasi Kepadatan
			(Ha)	(Km2)
1.	Besusu Tengah	12,147	111	11100	1	Rendah

Sumber : Analisis,Tahun 2015

           

Jika mengacu pada standar kepadatan penduduk maka maka kepadatan penduduk di Kelurahan Besusu Tengah masih dalam tataran yang rendah. Standar kepadatan penduduk mensyaratkan bahwa jika tingkat kepadatan 1-50 jiwa/km2 adalah rendah,51-250 jiwa /km2 adalah sedang dan terakhir 251-400 jiwa /km2 adalh tinggi. Dengan demikian ketersediaan ruang bagi perkembangan kepadatan yang lebih dari eksisting masih memungkinkan dalm kawasan rencana. Adapun rencana kepadatan dalm kaitannya dengan daya tampung penduduk di kelurahan Besusu tengah dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3

Arahan Daya Tampung Penduduk di Kelurahan Besusu Tengah Untuk Skala Tingkat Kepadatan Redah Hingga Tahun 2025

No	Kelurahan	Luas Wilayah Km2	Arahan Kepadatan Penduduk Jiwa/Ha2	Daya Tampung Penduduk Jiwa/Km2
1.	Besusu Tengah	111	50	5,550

Sumber : Analisis,Tahun 2015

Tabel 4

Arahan Daya Tampung Penduduk di Kelurahan Besusu Tengah Untuk Skala Tingkat Kepadatan Sedang Hingga Tahun 2025

No	Kelurahan	Luas Wilayah Km2	Arahan Kepadatan Penduduk Jiwa/Ha2	Daya Tampung Penduduk Jiwa/Km2
1.	Besusu Tengah	111	250	27,750

Sumber : Analisis,Tahun 2015

8.2  ANALISIS SISTEM JARINGAN PRASARANA

8.2.1        Jaringan Pergerakkan

Keberadaan pola jaringan jalan menunjang tercapainya struktur tata ruang pada Kelurahan Besusu Tengah dapat menjalankan fungsi dan peranannya secara optimal sesuai hirarkinya. Pola jaringan jalan di setiap bagian di Kelurahan Besusu Tengah secara umum dapat digolongkan pola jaringan kisi-kisi atau grid, yang mengacu pada dan bentuk ruang. Mayoritas ruas jalan lingkungan sudah diperkeras dengan aspal dan beton. Dengan kondisi cukup baik. Jaringan jalan dibeberapa spot di kelurahan Besusu Tengah hampir di semua tempat dilengkapi dengan dengan drainase dan lampu penerang jalan.

Sementara fasilitas parkir kendaraan di kelurahan Besusu Tengah masih ada sistem parkir yang belum sesuai dengan pedoman teknis penyelenggaraan fasilitas parkir. Dan untuk menyelesaikan masalah parkir tersebut maka jenis perutukan parkir yang sesuai dengan pedoman adalah sebagai berikut :

a.      Kebutuhan parkir yang tetap

                                                  i.            Pusat Perdagangan

                                                ii.            Pusat perkantoran swasta atau pemerintah

                                              iii.            Pusat perdagangan eceran atau pasar swalayan

                                               iv.            Pasar

                                                 v.            Sekolah

                                               vi.            Tempat rekreasi

                                             vii.            Hotel dan Tempat Penginapan

                                           viii.            Rumah sakit

b.      Kegiatan Parkir yang bersifat semetara

                                                  i.            Bioskop

                                                ii.            Tempat pertunjukan

                                              iii.            Tempat pertandiangan olahraga

                                               iv.            Rumah ibadah

Ketentuan tersebut diatas seharusnya berimplikasi terhadap persyaratan bagunan secara fungsi-fungsi yang di cantumkan diatas.

8.2.2        Fasilitas Perumahan

Pertumbuhan penduduk di suatu kawasan, secara tidak langsung akan meningkatkan kebutuhan akan hunian yang berimplikasi pada kebutuhan lahan, sedangkan keterbatasan lahan yang dimiliki oleh suatau kawasan sangatlah terbatas, sehingga perumahan menjadi sangat penting untuk di rencanakan. Demikian pula dengan kawasan rencana, yang mana perumahan menjadi salah satu fasilitas penting yang perlu diproyeksikan kebutuhannya sesuai dengan proyeksi jumlah penduduk pada tahun perencanaan dan yang memuat jumlah berikut luas lahannya. Tabel berikut ini menggambarkan perhitungan kebutuhan akan fasilitas perumahan di Kelurahan Besusu Tengah serta luas lahan hingga akhir tahun perencanaan.

Tabel 5

Analisis Kebutuhan Pengembangan Sarana Perumahan di Kelurahan Besusu Tengah Tahun 2014-2035

Kebutuhan Perumahan di Besusu Tengah Tahun 2014-2035

Tahun	Kelurahan Besusu Tengah	Backlog
Kebutuhan Perumahan 2025 (unit)	2429	401
Kebutuhan Perumahan 2030 (unit)	2611	582
Kebutuhan Perumahan 2035 (unit)	2793	764
Total	7833	1747

Kebutuhan Luas Lahan Perumahan di Besusu Tengah 2014-2035

Tahun	Kelurahan Besusu Tengah
	Tipe	Kapling (Unit)	Luas (Ha)
2025	A	240	4,81
	B	120	4,21
	C	40	2,00
		401	11,02
2030		349	6,9864
	B	175	6,11
		58	2,911
		582	16,01
2035	Sub Total	458	9,17
	A	229	8,02
	C	76	3,819
	Sub Total	764	21,00
Total		1747	48,03

Berdasarkan tabel diatas maka dapat disimpulkan bahwa pada tahun rencana yaitu 2025 dibutuhkan 2429 unit hunian. Tetapi dengan backlog 401 unit hunian baru yang terdiri 40 unit rumah mewah, 120 unit rumah sedang, dan 240 unit rumah sederhana.  

8.2.3        Fasilitas Pendidikan

a.      Kondisi dan Persebaran

Sarana pendidikan yang terdapat di kelurahan Besusu Tengah antara lain sekolah-sekolah dengan tingkat pendidikan TK, SD, SMP, SMU/SMK dengan jumlah persebaran yang berbeda-beda, sarana yang terdapat dikelurahan Besusu Tengah terdiri dari sarana pendidikan negeri maupun swasta untuk memenuhi kebutuhan masyarakat sekitarnya.

b.      Tingkat Pelayanaan

Tingkat pelayanan pendidikan di kelurahan Besusu Tengah sudah cukup merata, terutama untuk fasilitas Sekolah Dasar. Standar tingkat pelayanaan sarana pendidikan yang digunakan untuk memenuhi tingkat pelayanaan sarana pendidikan di Kelurahan Besusu tengah pada suatu wilayah harus memenuhi standar penyediaaan kebutuhan sarana pendididkan menurut SNI 2004, yaitu :

1)      Standar 1 Tk untuk mendudukung minimum 1.250 penduduk.

2)       Standar 1 SD untuk mendudukung minimum 1.600 penduduk.

3)      Standar 1 SLTP untuk mendudukung minimum 4.800 penduduk.

4)      Standar 1 SMU/SMK untuk mendudukung minimum 1 SLTP dengan 4.800 penduduk.

5)      Standar 1 Perguruan Tinggi untuk mendudukung minimum 120.000 penduduk.

6)      Standar 1 Taman Bacaan untuk mendudukung minimum 2.500 penduduk.

Tingkat pelayanan sarana pendidikan untuk TK, SD, SLTP di kelurahan Besusu tengah tergolong kurang, akan tetapi untuk perhitungan kebutuhan sarana SMU/SMK masuk kategori baik. Oleh karena itu, dalm perkebangannya peningkatan sarana pendidikan tingkat TK, SD dan SLTP perlu diprioritaskan dalam pengadaannya.

c.       Kebutuhan

Sarana pendidikan di kawasan perencanaan sudah mampu memenuhi seluruh kebutuhan penduduk tetapi perlu disesuaikan dengan pertambahan penduduk yang semakin meningkat.

Tabel 6

Tingkat Pelayanan Sarana Pendidikan dan Pembelajaran Tahun 2025 di Kelurahan Besusu Tengah

No	Jenis Sarana	Jumlah Penduduk 2025 (jiwa)	Sarana Eksisting 2015	Standar		Kebutuhan		Kategori
				A	B	Sarana	Lahan (Ha)
1	TK	12.147	7	1.250	0,05	3	0,14	Kurang
2	SD	12.147	8	1.600	0,2	0	0	-
3	SLTP	12.147	4	4.800	0,90	-1	-1,32	BAik
4	SMU/SMK	12.147	3	4.800	1,25	0	0	-
Jumlah			22			2	-1,27	Baik

Sumber : Hasil Analisis, 2015

Keterangan:                                                                 Catatan :

A : Penduduk pendukung                                             (-) = sarana tidak perlu dibangun

B : Luas Lahan (Ha)

8.2.4        Fasilitas Kesehatan

a.        Analisis Tingkat Pelayanan

Jangkauan pelayanan kesehatan di Kelurahan Besusu Tengah yang secara kualialitas dapat menjangkau seluruh wilayah Kelurahan Besusu Tengah, meskipun secara kuantitas, jumlah posyandu dan puskesmas Pembantu belum memenuhi. Namun sarana kesehatan tersebut dapat disubtitusi dengan keberadaan sarana kesehatan berupa Rumah Sakit yang seudah memenuhi standar pelayanan. Standar pelayanan sarana kesehatan menurut SNI 2004 sebagai berikut :

-       BKIA/ RS Bersalin melayani 30.000 jiwa        -    Praktik melayani 5.000 jiwa

-       Apotik melayani 30.000 jiwa                          -    Posyandu melayani 1.250 jiwa

-       Puskesmas melayani 120.000 jiwa

-       Puskesmas Pembantu melayani 30.000 jiwa

-       Balai Pengobatan melayani 2.500 jiwa

Tabel 7

Tingkat Pelayanan Sarana Kesehatan di Kelurahan Besusu Tengah

No	Jenis Sarana	Jumlah Penduduk 2025 (jiwa)	Sarana Eksisting 2015	Standar		Kebutuhan		Kategori
				A	B	Sarana	Lahan (Ha)
1	Posyandu	12.147	7	1.250	0,006	3	0,018	Baik
2	Balai Pengobatan Warga	12.147	2	2.500	0,03	1	0,09	Kurang
3	BKIA/Klinik Bersalin	12.147	-	120.000	0,3	0	0,03	Baik
4	Puskesmas Pembantu	12.147	-	30.000	0,030	0	0,01	Baik
5	Puskesmas dan Balai Pengobatan	12.147	1	25.000	0,1	-1	-0,05	Baik
6	Tempat Peraktek dokter/Bidan	12.147	2	5.000	-	0	0	Baik
7	Apotik Rumah Obat	12.147	7	30.000	0,025	-7	-0,18	Baik
Jumlah			10			-2	-0,077	Baik

Sumber : Hasil Analisis, 2015

Keterangan:                                                                 Catatan :

A : Penduduk pendukung                                             (-) = sarana tidak perlu dibangun

B : Luas Lahan (Ha)

8.2.5        Fasilitas Peribadatan

a.        Analisis Tingkat Pelayanan

Ketersediaan sarana peribadatan dalam suatu wilayah seringkali belum memenuhi standar kapasitas, karena belum mampu menampung umat sekitarnya. Penduduk di Kelurahan Besusu Tengah didominai oleh penduduk beragama islam, sehingga jumlah mesjid dan musholla merupakan jumlah yang terbesar dan sudah tersebar diseluruh RW dan RT. Selaian di Kelurahan Besusu Tengah terdapat Gereja yang pelayanannya dapat menjangkau seluruh umat kristiani yang ada di Kelurahan Besusu tengah. Adapun masyarakat pemeluk agama Budha dan Hindu menunaikan ibadahnya diluar dari Kelurahan Besusu Tengah. Standar penyediaan sarana Peribadatan yang ideal menurut SNI tahun 2004 sebagai berikut :

                                                            ii.            Musholla/Langgar                          :    1 unit/ 250    jiwa  = 0,00004

                                                          iii.            Mesjid                                             :    1 unit/30.000 jiwa = 0,0003

                                                           iv.            Gereja                                             :    1 unit/2.500 jiwa   = 0,0003

                                                             v.            Lainnya (Pura/Wihara/Klenteng)   :    1 unit/2.500 jiwa   = 0,00004

b.        Analisis Tingkat Kebutuhan

Sarana peribadatan yang terdapat di Kelurahan Besusu Tengah sudah merata melayani seluruh penduduk di Kawasan tersebut, terutama bagi pemeluk agama islam yanga sudah terlayani dengan adanya saran berupa Mesjid. Sedangkan bagi pemeluk selain islam, terdapat Gereja dan Pura. Namun untuk pemeluk agama Budha bergabung dengan penduduk penduduk beragama Budha diluar Kawasan sesuai dengan adatnya. Untuk mendukung kegiatan keagamaan tersebut perlu dilakukan proyeksi kebutuhan sarana peribadatan dengan standar berdasar keputusan Mentri Pekerjaan Umum Nomor 378/KPTS/1987.

Berikut analisis kebutuhan terhadap sarana peribadatan 10 tahun kedepan di Kelurahan Besusu Tengah :

 

Tabel 8

Analisis Kebutuhan Sarana Peribadatan di Kelurahan Besusu Tengah Tahun 2025

No	Jenis Sarana	Jumlah Penduduk 2025 (jiwa)	Sarana Eksisting 2015	Standar		Kebutuhan		Kategori
				A	B	Sarana	Lahan (Ha)
1	Mushola	12.147	4	250	0,01	45	0,45	Kurang
2	Masjid Warga	12.147	8	2.500	0,06	-3	-0,19	Baik
3	Mesjid Lingkungan	12.147	-	30.000	0,036	0	0	-
4	Mesjid Kecamatan	12.147	-	120.000	0,3	0	0	-
5	Gereja	12.147	1	2.500	0,06	4	0,23	Kurang
6	Pura	12.147	-	-	-	0	0	-
7	Wihara	12.147	-	-	-	0	0	-
Jumlah			13			46	0,50	Kurang

Sumber : Hasil Analisis, 2015

Keterangan:                                                                Catatan :

A : Penduduk pendukung                                            (-) = sarana tidak perlu dibangun

B : Luas Lahan (Ha)

8.2.6        Fasilitas Perekonomian (Perdagangan dan Jasa)

a.        Analisis Tingkat Kebutuhan

Fasilitas perdagangan merupakan salah satu fasilitas yang paling banyak berkembang di Kelurahan Besusu Tengah sebagi pusat pelayanan perdagagan. Fasilitas perdagangan di Kelurahan Besusu Tengah sebagian besar di jalan utama kawasan. Namun dengan pertumbuhan penduduk yang semakin bertambah maka kebutuhan terhadap fasilitas perdagangan dan jasa juga semakin meningkat.

Kebutuhan sarana perekonomian di Kelurahan Besusu Tengah sampai dengan akhir tahun berdasarkan standar diatas dapat dilihat pada tabel analisis kebutuhan dibawah ini :

Tabel 9

Analisis Kebutuhan Sarana Perdagangan dan Jasa di Kelurahan Besusu Tengah Tahun 2025

No	Jenis Sarana	Jumlah Penduduk 2025 (jiwa)	Sarana Eksisting 2015	Standar		Kebutuhan		Kategori
				A	B	Sarana	Lahan (Ha)
1	Toko/Warung	12.147	130	250	0,01	-81	-0,81	Baik
2	Pertokoan	12.147	12	6.000	0,3	-10	-2,99	Baik
3	Pusat Pertokoan/Pasar Lingkungan	12.147	2	30.000	1	-2	-1,60	BAik
4	Jasa/Niaga	12.147	126	120.000	0,36	-126	-45,32	Baik
Jumlah			270			-219	-50,73	Baik

Sumber : Hasil Analisis, 2015

Keterangan:                                                                 Catatan :

A : Penduduk pendukung                                             (-) = sarana tidak perlu dibangun

B : Luas Lahan (Ha)

8.2.7        Fasilitas Kebudayaan dan Rekreasi

Tabel 10

Analisis Kebutuhan Sarana Kebudayaan dan Rekreasi di Kelurahan Besusu Tengah Tahun 2025

No	Jenis Sarana	Jumlah Penduduk 2025 (jiwa)	Sarana Eksisting 2015	Standar		Kebutuhan		Kategori
				A	B	Sarana	Lahan (Ha)
1	Balai Warga/ Balai Pertemuan	12.147	1	2.500	0,03	4	0,12	Baik
2	Balai Serbaguna/Balai Karang Taruna	12.147	1	30.000	0,05	-1	-0,03	Baik
3	Gedung Serbaguna	12.147	1	120.000	0,3	-1	-0,27	Baik
4	Gedung Bioskop	12.147	0	120.000	0,2	0	0	Baik
Jumlah			3			2	-0,16	Baik

Sumber : Hasil Analisis, 2015

Keterangan:                                                                   Catatan :

A : Penduduk pendukung                                               (-) = sarana tidak perlu dibangun

B : Luas Lahan (Ha)

Berdasarkan analisis tersebut diatas dapat disimpulkan bahwa Kelurahan Besusu Tengah masih kekurangan sarana balai pertemuan warga yang dibutuhkan akan datang adalah 4.

8.2.8        Fasilitas Ruang Terbuka Hijau

Tabel 11

Analisis Kebutuhan Sarana RTH di Kelurahan Besusu Tengah Tahun 2025

No	Jenis Sarana Pendidikan	Jumlah Penduduk 2025 (jiwa)	Sarana Eksisting 2015	Standar		Kebutuhan		Kategori
				A	B	Sarana	Lahan (Ha)
1	Taman Tempat Main	12.147	4	250	0,0001	45	0,0045	Kurang
2	Taman T4 Bermain	12.147	0	2.500	0,5	5	2,5	Baik
4	Lapangan Olahraga	12.147	2	30.000	0,3	-2	-0,6	Baik
3	Kuburan/ Pemakaman Umum	12.147	0	120.000	0,2	0	0	-
Jumlah			6			-1	-0,03	Kurang

      Sumber : Hasil Analisis, 2015

Keterangan:                                                         Catatan :

A : Penduduk pendukung                                     (-) = sarana tidak perlu dibangun

B : Luas Lahan (Ha)

Berdasarkan analisis tersebut diatas dapat disimpulkan bahwa Kelurahan Besusu Tengah masih kekurangan sarana ruang terbuka hijau (RTH) secara Kuantitas.

8.2.9        Fasilitas Pemerintahan

Tabel 12

Analisis Kebutuhan Sarana Fasilitas Pemerintahan

di Kelurahan Besusu Tengah Tahun 2025

No	Jenis Sarana	Jumlah Penduduk 2025 (jiwa)	Sarana Eksisting 2015	Standar		Kebutuhan		Kategori
				A	B	Sarana	Lahan (Ha)
1	Balai pertemuan	12.147	0	2.500	0,0150	5	0,073	Kurang
2	Pos hansip	12.147	0	2.500	0,0150	3	0,043	Kurang
3	Gardu listrik	12.147	26	2.500	0,0030	-21	-0,063	Baik
4	Telepon umum	12.147	1	2.500	0,0012	4	0,005	Kurang
5	Parkir umum	12.147	0	2.500	0,0300	5	0,146	Kurang
6	Kantor kelurahan	12.147	1	30.000	1,0000	-1	-0,595	Baik
7	Loket pembayaran air bersih	12.147	1	30.000	0,0060	-1	-0,004	Baik
8	Loket pembayaran listrik	12.147	1	30.000	0,0060	-1	-0,004	Baik
9	Bak Sampah Kecil	12.147	13	30.000	0,0300	-13	-0,378	Baik
10	Pos polisi	12.147	2	30.000	0,0500	-2	-0,080	Baik
Jumlah			16			-15	-0,857	Baik

Sumber : Hasil Analisis, 2015

Keterangan:                                                                Catatan :

A : Penduduk pendukung                                            (-) = sarana tidak perlu dibangun

B : Luas Lahan (Ha)

Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwa backlog dari sarana pemerintahan dan pelayanan umum di Kelurahan Besusu tengah sudah berjalan baik atau sudah memenuhi persyaratan  pembangunan.

8.2.10    Analisis Jaringan Energi/Kelistrikan

Secara umum semua penduduk di Kelurahan Besusu Tengah kebutuhan listriknya menggunakan jasa listrik dari PLN. Tinggi tiang saluran listrik tegangan tinggi sekurang-kurangnya 15m dan untuk tiang-tiang ke rumah-rumah tingginya 9 m. Sambungan dari tiang listrik maksimal lima sambungan dan sambungan dari rumah ke rumah lainnya maksimal dua sambungan. Gardu distribusi yang berfungsi menurunkan tegangan listrik dari tegangan menengah ketegangan rendah direncanakan untuk ditempatkan pada setiap percabangan menuju jaringan tegangan rendah.

Adapun rincian kebutuhan listrik untuk kebutuhan rumah tangga, sosial ekonomi, dan penerangan dapat dilihat pada tabel 13.

Catatan :        

·         Kebutuhan Rumah Tangga 900 VA .

·         Kebutuhan Listrik Kegiatan Sosial Ekonomi adalah 40 % Kebutuhan Rumah Tangga.

·         Kebutuhan Listrik Penerang Jalan adalah 15 % Kebutuhan Rumah Tangga.

Tabel 13

Analisis Kebutuhan Listrik di kelurahan Beusus Tengah 2015-2025

No	kebutuhan listrik	BESUSU TENGAH
		Kebutuhan Listrik (VA)
		2010	2015	2020	2025
		1	2	3	4
1	Perumahan	1,697,400	2,173,500	2,650,500	347,500
2	Sosial Ekonomi	678,960	869,400	1,060,200	139,000
3	Penerangan Jalan	254,610	326,025	397,575	52,125
Jumlah		2,630,970	3,368,925	4,108,275	538,625

                  Sumber : Hasil Analisis, 2015

   Berdasarkan tabel diatas kebutuhan listrik untuk 10 tahun mendatang dapat terpenuhi sekitar 538,625 (VA). Dimana kebutuhan listrik tersebut diperoleh melalui perhitungan dengan standar sebagai berikut :

·         Kebutuhan Rumah Tangga : 75 watt/jiwa

·         Kebutuhan Komersial  : 70 % dari kebutuhan rumah tangga

·         Kebutuhan sosial : 15 % dari kebutuhan rumah tangga

·         Kebutuhan Perkantoran : 10 % dari kebutuhan rumah tangga

·         Cadangan : 5 % dari kebutuhan rumah tangga

·         Penerang Jalan : 1 % dari kebutuhan rumah tangga

8.2.11    Analisis Jeringan Telekomunikasi

Arahan pengembangan jaringan telpon yang dapat diterapkan di Kelurahan Besusu Tengah antar lain sebagai berikut :

a)      Pengembangan jaringan telepon primer dikembangkan pada jalan utama,jaringan sekunder pada jalan lingkungan pada blok

b)      Pengembangan jaringan nikerbel

8.2.12    Analisis Jaringan Air Bersih

Kebutuhan jaringan air bersih di Kelurahan Besusu Tengah merupakan hal utama dalam sistem perkotaan. Tingkat kebutuhan air bersih akan terus mengalami pertumbuhan seiring dengan pertumbuhan penduduk. Rincian kebutuhan air bersih dapa dilihat pada tabel 14 berikut ini :

Tabel 14

Analisis Kebutuhan Air Bersih di kelurahan Beusus Tengah 2015-2025

No	Tahun	Kebutuhan Air Bersih
1	2015	437,080,200
2	2020	492,224,400
3	2025	532,038,000
Jumlah		1,461,342,600

BAB VI

PENUTUP

5.1         Kesimpulan

Sarana adalah segala sesuatu yang dipakai sebagai alat dalam mencapai makna dan tujuan, sedangkan Prasarana adalah segala sesuatu yang merupakan penunjang utama terselenggaranya suatu proses. Standar adalah persyaratan minimal yang ditetapkan oleh suatu lembaga seperti :

·         Perencanaan dan perancangan sarana dan prasarana

·         Pelaksanaan pengadaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana

·         Pengawasan ketersediaan dan kondisi sarana dan prasarana.

Sarana dan Prasarana di Kelurahan Besusu Tengah sebagian besar sudah mulai mencukupi atau sesusai dengan SNI. Meskipun begitu 10 tahun yang akan datang Kelurahan Besusu Tengah memerlukan tambahan Sarana dan Prasarana agar bisa memenuhi kebutuhan dan melayani masyarakat nantinya.